一、汾陳鎮(zhèn)簡介
汾陳鎮(zhèn)位于襄城縣北部，距縣城15千米，東臨潁陽鎮(zhèn)、潁回鎮(zhèn)，西臨王洛鎮(zhèn)，南臨庫莊鎮(zhèn)，北臨禹州市范坡鄉(xiāng)。潁冢公路橫穿東西，東連311國道，西接103省道，阿里山路與潁冢公路在鎮(zhèn)政府駐地呈“T”形交匯，鎮(zhèn)域內(nèi)村村通公路，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。該鎮(zhèn)總面積45.2平方千米，轄30個行政村，62個自然村，194個村民小組，總?cè)丝?.6萬人，耕地面積6.1萬畝。該鎮(zhèn)以煙葉種植為特色，玉米、小麥、紅薯等農(nóng)作物為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，煙葉種植面積常年維持在1.5萬畝左右。
汾陳鎮(zhèn)歷史文化底蘊(yùn)豐厚，汾陳春秋時名汾丘，傳以丘臨汾河而得名。這里地扼要沖，是楚國北方之軍事重地。《左傳》載：“襄公十八年（前555）楚子庚帥師治兵于汾。”該鎮(zhèn)西南部有一海拔117米的崗丘，名為八士崗，因崗上有“周八士”墓冢而得名。《論語·微子》云：“周有八士：伯達(dá)、伯適，仲突、仲忽，叔夏、叔夜，季隨、季騧。”史志記載：周八士姓伊，世居崗東半坡店村。八士崗的古老人文底蘊(yùn)，不僅與縣域南部的首山媲美，而且還是“襄半朝”文化的唯一地標(biāo)。目前，境內(nèi)殘存有汾丘城遺址、周八士墓、王夢寺等古文化遺跡。
二、各項(xiàng)工作開展情況
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】人口普查2022年末總?cè)丝?/font>5.98萬人，其中鄉(xiāng)村人口4.21萬人，人口自然增長率2.01‰。
2022年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.68億元，比上年增長 3.6％其中汾陳鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值5.26億元，增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值9.67億元，增長6.71%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.75億元，增長7.32 %。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.59 億元，增長6.7%。糧食總產(chǎn)量7.19萬噸，增長0.95%。全社會固定資產(chǎn)投資完成額8.59億元，同比增長328.1%。社會消費(fèi)品銷售額6319萬元，商品出口總額1362萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入 18628元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13725元。
【全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】今年新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目3個，目前汾陳鎮(zhèn)人民政府完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1個：投資總額為1800萬元年產(chǎn)20000KM擠壓絕緣中壓電力電纜遷建與技術(shù)改造項(xiàng)目。投資總額56985萬元的襄城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、投資總額32300萬元的襄城縣第一污水處理廠季污水管網(wǎng)改造提升項(xiàng)目正在陸續(xù)投建中，已完成投資總額的71.35%，同比增速達(dá)398.12%。
【大力開展總部經(jīng)濟(jì)招引】一年來在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大力宣傳縣招商引資優(yōu)惠政策、我鎮(zhèn)的優(yōu)惠條件、地理、政治、文化優(yōu)勢，投資環(huán)境。2022年，我鎮(zhèn)總部經(jīng)濟(jì)注冊136家公司，實(shí)現(xiàn)納稅202萬余元。
【夯實(shí)基層黨建陣地】加強(qiáng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)工作。以創(chuàng)建“七個標(biāo)準(zhǔn)化”為要求，扎實(shí)做好示范村創(chuàng)建工作，多方籌措資金100余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成崗揚(yáng)、王堯和紙房村的村級陣地建設(shè)；投入資金10萬余元，對各村的軟硬件設(shè)施進(jìn)行提檔升級，黨建工作的前沿主陣地得到了有效鞏固；推行村干部值班、坐班、輪班制度，定時開放農(nóng)家書屋，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)以及文體娛樂設(shè)施建設(shè)，為群眾辦事、查閱資料提供全方位服務(wù)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動汾陳鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作，新黨校占地1000平米，可容納300人同時開會，預(yù)計本月底建設(shè)完畢，屆時將嚴(yán)格按照黨校星級評定標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，高規(guī)格進(jìn)行軟硬件提升。
【農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速】汾陳鎮(zhèn)耕地6.1萬畝，2022年種植煙葉18002畝，完成煙葉收購234萬多公斤。種植小麥4.3萬畝，收獲小麥2780萬公斤；種植大豆2.16萬畝，收獲大豆620萬公斤；種植玉米0.8萬畝，收獲玉米600萬公斤；種植紅薯1.3萬畝，收獲紅薯3900萬公斤，種植辣椒0.8萬畝，收獲辣椒200萬公斤。全力推進(jìn)廁所革命，確定宋堂村、喬莊村、王夢寺社區(qū)和后河莊社區(qū)為廁所革命整村推進(jìn)村，安排專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行施工。2022年底，完成改造701戶，完成任務(wù)的100%。
【高質(zhì)量完成鎮(zhèn)村兩級換屆工作】按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于換屆工作的部署要求，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村（社區(qū)）兩委換屆工作任務(wù)。其中，黨支部書記、村主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，平均年齡44.05歲，比上屆降低了6歲，具有大專以上學(xué)歷28人，較上屆增加6人，占比由16.67%增加至19.21%。實(shí)現(xiàn)了年齡學(xué)歷“一降一升”。
【全力以赴維護(hù)社會安全穩(wěn)定】2023年我鎮(zhèn)成立11個安全檢查組,出動檢查人員168人,對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和幼兒園、醫(yī)院、商店、餐飲場所、娛樂場所、生產(chǎn)加工企業(yè)等場所進(jìn)行全面排查,共檢查了商業(yè)性經(jīng)營單位共計215家,重點(diǎn)排查了生產(chǎn)企業(yè)安全措施是否到位,商店違規(guī)住人、堵塞通道出口、違規(guī)停放電動車、違規(guī)用火用電用氣、有無防火措施、消防器材是否過期等行為。通過檢查,生產(chǎn)經(jīng)營性單位共查出隱患167處,學(xué)校幼兒園查出隱患103處,都已整改完畢。
【人居環(huán)境持續(xù)提升】啟動鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治集中攻堅行動，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，2023年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目全部完工，鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌得到明顯提升。先后榮獲國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級美麗小鎮(zhèn)、市級文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)。
【發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)】制定項(xiàng)目落地分紅政策，凡是村集體引進(jìn)的招商引資和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，均拿出一半的稅收與村里分紅；制定煙葉獎勵政策，凡是各村煙葉種植面積不低于村土地面積的30%、或種植800畝以上的，村級將在縣鄉(xiāng)兩級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再獲得10%的煙葉稅獎勵；截至目前全鎮(zhèn)30個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到3萬元以上，實(shí)現(xiàn)全部清零，總收入達(dá)到410余萬元，其中收入5萬元-10萬元的村13個，收入10萬元-30萬元的村11個，收入30萬元以上的村3個。
三、發(fā)展規(guī)劃
一是持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)招商引資。招商引資方面，按照襄城縣提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)的大局，大力開展精準(zhǔn)性、針對性招商工作，努力引進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)；初步計劃與河南能源煤氣化公司合作，開展煤基生物可降解材料項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)開展宅基地清理整治工作，有效挖潛村集體建設(shè)用地潛能，優(yōu)化配置土地資源。繼續(xù)做好煙方規(guī)劃，2022年努力實(shí)現(xiàn)1.8萬畝，同時建立獎勵機(jī)制，加大獎勵力度，嚴(yán)格與當(dāng)年任務(wù)、次年計劃情況“雙掛鉤”考核兌現(xiàn)。整合當(dāng)前全鎮(zhèn)的育苗基地，加大豆丹、蛋白桑葉、撒歡豬、胡蘿卜等特色農(nóng)產(chǎn)品培育力度，建立特色化、規(guī)模化、品牌化優(yōu)勢。積極做好產(chǎn)品認(rèn)證、包裝、營銷等工作，通過全力打造汾陳鎮(zhèn)電商平臺，做好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工作。服務(wù)業(yè)方面，結(jié)合國土空間規(guī)劃，計劃投資6000萬，著力打造以鎮(zhèn)政府和中心廣場為核心的政治、商業(yè)、休閑為核心的商業(yè)綜合體項(xiàng)目。目前，一期東商業(yè)街項(xiàng)目已基本完工，西商業(yè)街正在進(jìn)行土地審批程序，預(yù)計2023年下半年可以開工，屆時鎮(zhèn)區(qū)凝聚力、承載力將大幅提升。
二是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。建立健全長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”政策，把防止返貧擺在重要位置，加強(qiáng)返貧監(jiān)測，建立健全分類監(jiān)測幫扶機(jī)制，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，加大對易返貧致貧戶的監(jiān)測幫扶力度，“一戶一方案”制定具體幫扶措施，跟蹤落實(shí)到人，切實(shí)降低“三類人員”返貧致貧風(fēng)險；充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極動員社會各界力量參與，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“志智”雙扶，持續(xù)推進(jìn)“扶貧暖心行動”，加強(qiáng)老弱病殘等特殊困難群體的關(guān)愛幫扶，積極探索研究解決相對貧困長效機(jī)制，不斷拓寬脫貧群眾收入來源，持續(xù)提高人民群眾滿意感幸福感。
三是持續(xù)抓牢重點(diǎn)工作落實(shí)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、拓寬渠道，全方位做大、做實(shí)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，筑牢發(fā)展根基和執(zhí)政根基，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。人居環(huán)境方面，從大處著眼、細(xì)處入手，健全標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿，定期開展不同主題的觀摩評比，并對整治成效突出的行政村進(jìn)行獎補(bǔ)。同時，重點(diǎn)對商戶占道經(jīng)營、門前衛(wèi)生和車輛亂停亂放開展集中執(zhí)法，助力環(huán)境提檔升級。安全生產(chǎn)方面，根據(jù)制定的《汾陳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查工作方案》，定期對轄區(qū)商戶、企業(yè)、學(xué)校等開展細(xì)致排查，及時整改隱患，防患于未然，確保轄區(qū)安全。防范化解矛盾方面，堅持以穩(wěn)字當(dāng)先、儉字為基，大力宣講黨的政策、收集民意、做實(shí)基礎(chǔ)、化解農(nóng)村基層矛盾；堅持把群眾利益擺在第一位，將監(jiān)督觸角延伸至各領(lǐng)域、各行業(yè)、各行政村，從源頭上強(qiáng)化對群眾利益的保護(hù)。
四是持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展的關(guān)鍵在于人，如何提高干部隊(duì)伍素能是基層高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)根據(jù)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，盡快把新設(shè)機(jī)構(gòu)填好空、補(bǔ)好缺，把193項(xiàng)權(quán)責(zé)落到位，積極開展中層干部輪崗工作，做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。按照“十七個一”的標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)村黨群服務(wù)中心，開展先進(jìn)支部及文明單位評選活動。梳理職責(zé)、明確任務(wù)，有針對性建立基層支部書記培訓(xùn)課程體系，讓一些優(yōu)秀支書現(xiàn)身說法，通過情景模擬、案例教學(xué)、標(biāo)桿領(lǐng)學(xué)等方式，提高實(shí)戰(zhàn)能力。重視培養(yǎng)鎮(zhèn)域發(fā)展生力軍，發(fā)展好優(yōu)秀年輕黨員，建立基層年輕干部傳幫帶體系，以實(shí)績實(shí)效、經(jīng)驗(yàn)做法激勵廣大干部在學(xué)、比、干中爭先進(jìn)創(chuàng)一流。同時，舉辦汾陳鎮(zhèn)第一屆成功人士鄉(xiāng)村振興論壇，打開發(fā)展新思路、開辟發(fā)展新路徑。