中共襄城縣委辦公室
室文〔2019〕19號
中共襄城縣委辦公室 襄城縣人民政府辦公室
印發(fā)《襄城縣文化廣電和旅游局職能配置內(nèi)設
機構和人員編制規(guī)定》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣委各部委，縣直和駐襄各單位:
現(xiàn)將《襄城縣文化廣電和旅游局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
中共襄城縣委辦公室
襄城縣人民政府辦公室
2019年4月3日
襄城縣文化廣電和旅游局
職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共許昌市委辦公室、許昌市人民政府辦公室關于印發(fā)<襄城縣機構改革方案>的通知》(室文〔2019〕6號)制定本規(guī)定。
第二條 襄城縣文化廣電和旅游局是縣政府工作部門，為正科級。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌文化、文物、廣播電視和旅游業(yè)發(fā)展，積極推進基本公共文化服務標準化、均等化。進一步推動簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次改革，推進審批服務便民化。
第四條 縣文化廣電和旅游局貫徹落實黨中央關于文化、文物、廣播電視和旅游工作的方針政策和市委、縣委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、文物、廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)擬訂文化、文物、廣播電視和旅游工作的規(guī)范性文件并組織實施。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化、文物、廣播電視和旅游發(fā)展，擬定發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化、文物、廣播電視和旅游體制機制改革。
(三)指導、管理全縣文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各相關門類藝術、各相關藝術品種發(fā)展。
(四) 負責全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚和振興，推進全縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。
(五)負責全縣公共文化、旅游事業(yè)發(fā)展，推進全縣公共文化服務體系建設和旅游公共服務建設，深入實施文化和旅游惠民工程。
(六)指導、管理全縣文物和考古工作，組織文物資源調(diào)查，開展文物保護和利用。
(七)指導、管理全縣博物館、紀念館工作，完善公共服務體系，負責社會文物管理、文物科技保護和對外交流工作，協(xié)調(diào)指導全縣文物安全工作。
(八)負責對全縣各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，指導電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務管理，對全縣廣播電視節(jié)目覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管。
(九)組織實施全縣文化和旅游資源的普查、挖掘、保護和利用工作。指導、推進全域旅游。
(十)管理全縣性重大文化和旅游活動，指導全縣文化、文物、廣播電視和旅游重點設施建設，組織全縣文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、交流和市場推廣。
(十一) 指導、推進全縣文化、文物、廣播電視和旅游科技創(chuàng)新融合發(fā)展，推進行業(yè)信息化、標準化建設。
(十二)指導全縣文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游領域的市場經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范市場。
(十三)會同有關部門履行文化、文物、廣播電視和旅游行業(yè)安全監(jiān)督責任。行使全縣文化、文物、出版、廣播電視、電影和旅游市場行政執(zhí)法職責。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
(十五)關于職責分工。縣文化廣電和旅游局負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管，負責對影視動漫和網(wǎng)絡視聽節(jié)目中的動漫節(jié)目進行管理。縣委宣傳部負責對出版環(huán)節(jié)的動漫、游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行管理。
第五條 縣文化廣電和旅游局設下列內(nèi)設機構:
(一)辦公室(人事股)(計劃財務股)(政務服務股)。負責機關日常運轉(zhuǎn);組織協(xié)調(diào)機關和局屬單位工作，督促檢查重大事項的落實，協(xié)調(diào)建議提案辦理;承擔文電、會務、安全、保密、信訪、檔案、政務公開、政務信息等工作。擬訂全縣文化、文物、
廣播電視和旅游行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施;承擔機關和局屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作;承擔藝術、廣播電視和旅游行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格、網(wǎng)絡崗位培訓和繼續(xù)教育工作;統(tǒng)籌文化、文物、廣播電視和旅游領域體制機制改革工作。負責機關財務和資產(chǎn)管理;負責部門預算、政府采購和相關財政資金管理工作;負責機關和局屬單位內(nèi)部審計工作;指導、監(jiān)督局屬單位財務和資產(chǎn)管理;統(tǒng)籌全縣文化、文物、廣播電視和旅游統(tǒng)計工作。承擔文化、文物、廣播電視、旅游行政審批和政務服務工作。負責機關和局屬單位的黨群工作。
(二) 公共服務股(藝術與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)股)。
擬訂全縣公共文化、旅游公共服務發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導、協(xié)調(diào)和推動公共文化服務和旅游公共服務工作;擬定全縣文化、旅游公共服務標準并監(jiān)督實施;指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作;指導公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務中心和旅游公共服務設施等建設;指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作;組織、指導和推進文化惠民工程、旅游便民惠民和志愿服務;負責文化扶貧工作。擬訂全縣文化藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持措施并組織實施;指導全縣文化藝術創(chuàng)作和生產(chǎn);扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文化藝術作品和代表襄城特色的文藝院團;推動各相關門類藝術、各藝術品種發(fā)展;組織、協(xié)調(diào)全縣性藝術展演、展覽以及重大文藝活動;指導全縣旅游演藝的創(chuàng)作與演出。擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作規(guī)劃并組織實施;組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用工作;組織、指導全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄;承擔國家級、省級、市級和縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位、代表性傳承人的評審、申報工作;組織全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和傳播工作。
(三)文物管理股(博物館與文物安全股)。擬訂全縣不可移動文物保護管理與利用工作規(guī)劃并組織實施;負責全縣不可移動文物保護管理與利用工作;組織開展文物資源調(diào)查;指導文物保護單位、文化遺產(chǎn)申報;指導文物單位做好開放、管理和利用工作;負責革命文物和紅色旅游文物資源保護管理利用工作;參與歷史文化名城(街區(qū)、鎮(zhèn)、村)、傳統(tǒng)村落的規(guī)劃、保護和監(jiān)督管理工作。擬定全縣考古工作規(guī)劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)重大項目建設中的文物搶救保護工作;管理、監(jiān)督全縣文物考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作;管理涉及文物保護單位和考古發(fā)掘現(xiàn)場的拍攝活動;負責文物經(jīng)費申報，指導管理文物保護專項經(jīng)費的使用;協(xié)調(diào)、指導全縣文物學術和政策研究。承擔襄城縣文物保護管理委員會辦公室相關工作。擬訂全縣博物館、紀念館發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責全縣可移動文物保護管理與利用;指導全縣博物館建設;負責全縣博物館、紀念館免
費開放工作;指導協(xié)調(diào)博物館之間的協(xié)作、交流與資源共享;負責社會文物管理和民間文物征集工作;管理全縣文物鑒定工作。擬訂全縣文物科技保護和文物交流規(guī)劃并組織實施;指導全縣可移動文物預防性保護和修復項目的實施;負責全縣博物館信息化、數(shù)據(jù)庫建設工作。擬定全縣文物安全工作規(guī)劃并組織實施;協(xié)調(diào)、指導全縣文物安全保衛(wèi)和安防設施建設;監(jiān)督指導全縣文物安全保衛(wèi)隊伍建設和文物保護員隊伍管理。
(四)廣播電視股。負責廣播電視行業(yè)管理工作;負責電視劇制作的指導、監(jiān)管工作;承擔廣播電視播出機構、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作;承擔衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目接收和使用的監(jiān)管工作;指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放;指導、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動及突發(fā)事件報道和應急播報;指導實施廣播電視節(jié)目評價工作;對全縣網(wǎng)絡視聽節(jié)目進行監(jiān)管;對全縣廣播電視節(jié)目覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管;指導全縣廣播電視有線、無線傳輸設施和廣播電視臺等重點單位安全工作;指導、推進應急廣播體系建設;協(xié)調(diào)推進廣播電視“戶戶通”、廣播電視基礎設施建設;負責廣播電視技術質(zhì)量監(jiān)督工作;指導科技成果推廣應用工作，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。
(五) 資源產(chǎn)業(yè)股(宣傳推廣股)。承擔全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護;指導、推進全域旅游;指導重點文化旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃;指導鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、特色文化旅游、紅色旅游發(fā)展;指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設;指導文化公園建設;負責旅游扶貧工作。承擔全縣文化和旅游整體形象的宣傳推廣工作;擬訂全縣文化和旅游對外宣傳規(guī)劃并組織實施;負責局系統(tǒng)在各級新聞媒體的對外宣傳工作;擬定全縣文化和旅游營銷推廣戰(zhàn)略及對外交流合作規(guī)劃并組織實施;組織、指導全縣文化和旅游市場宣傳推廣和交流活動;做好文化和旅游品牌體系建設;負責組織協(xié)調(diào)省內(nèi)外重點文化和旅游區(qū)域合作，做好重點旅游線路市場拓展工作;負責文化和旅游信息資訊工作;指導局系統(tǒng)在新媒體平臺的宣傳推廣工作。擬訂全縣文化、文物、廣播電視、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范性文件和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;促進全縣文化、文物、廣播電視、旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新型業(yè)態(tài)發(fā)展;推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設;推進全縣特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設;負責重大文化及相關產(chǎn)業(yè)項目實施;指導推進文化、旅游產(chǎn)業(yè)對外投資和貿(mào)易;負責文化產(chǎn)業(yè)交流與合作;指導全縣文博單位文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。
(六)市場管理股(政策法規(guī)與文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督股)。擬訂全縣文化和旅游市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施;對全縣文化和旅游市場經(jīng)營、服務質(zhì)量進行行業(yè)監(jiān)管，推動服務品質(zhì)提升;承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設工作;組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營場所、服務、設施、產(chǎn)品等行業(yè)標準并監(jiān)督實施;指導旅游應急、救援和保險工作;承擔旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。統(tǒng)籌推進全局依法行政工作，承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔執(zhí)法案件的審查工作;組織開展法制宣傳教育;負責行政復議、行政訴訟及聽證工作。負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場綜合執(zhí)法工作;承擔大案要案督辦和組織協(xié)調(diào)工作。
離退休干部工作股。負責離退休干部工作。
第六條 縣文化廣電和旅游局機關行政編制15名。暫核定局長1名、副局長3名;股級職數(shù)7名。
核定機關工勤人員事業(yè)編制1名。
第七條 縣文化廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的
設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由中共襄城縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共襄城縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年4月3日起施行